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D i s c u s i o n e s y p r o p u e s t a s
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La necesidad de políticas migratorias integrales
Guatemala está ubicado en una región que experimenta intensas tensiones derivadas de las agudas asimetrías relacionadas con el grado y modalidades de desarrollo entre naciones y regiones. En esa compleja realidad el país se ha consolidado en territorio de origen, destino/retorno y tránsito de personas.
La intensidad y la diversidad de los procesos migratorios han planteado un serio desafío, para su manejo y administración, a países que comparten las características de naciones como la mexicana y la guatemalteca. Además, es imposible –en las circunstancias actuales– enfocar esa compleja movilidad de la población de manera unilateral, sin incorporar las visiones de los países implicados, de manera que permit alcanzar un enfoque regionalmente articulado.
Una debilidad inicial para enfrentar este desafío es la insuficiencia de conocimiento sobre las diversas modalidades, facetas y comportamientos del fenómeno, que permita separarlo y relacionarlo adecuadamente con otros procesos sociales que también demandan atención. Las formas, los trayectos y las estrategias seguidas por los migrantes han puesto en evidencia el incremento de riesgos y vulnerabilidades, especialmente de las mujeres, los menores y de algunos grupos étnicos.
De ahí que el problema principal para los Estados radique en ajustar sus políticas sociales, como es el caso de las políticas migratorias, con los requerimientos que plantea la dinámica de la globalización. En ésta tienen lugar cambios importantes en las relaciones comerciales, los flujos de capitales, la inversión productiva y la generación de empleo, entre otros. Sin embargo, la dinámica migratoria puede generar situaciones impredecibles, en tanto que –bajo los términos actuales– constituye una constante y sistemática disminución del capital humano, sin el cual la estrategia nacional de desarrollo pierde un factor esencial.
Las iniciativas gubernamentales para incluir el tema migratorio en sus agendas de trabajo, son muestras de la preocupación por los problemas relacionados con la movilidad reciente de la población. A pesar de que se evidencia una amplia y creciente participación de instituciones en el tratamiento y atención del fenómeno, éstas carecen de un eje articulador que les permita realizar acciones de manera coherente y coordinada, en el marco de una estrategia de gestión de recursos adecuados.
Batallas sobre la migración y las elecciones de EE.UU. en 2004
¿Por qué la migración no desaparecerá de la agenda política de EE.UU.?
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